Эфир +7 (846) 219-33-11 || +7 987 432 52 95 (для SMS, Viber,WhatsApp)

Эхо Москвы в Самаре

Константин Пресняков / Актуальное интервью // 08.12.20

Константин Пресняков / Актуальное интервью // 08.12.20
Декабрь 09
13:25 2020

Программа «Актуальное интервью» за 8 декабря 2020 года.

Ведущая — Наталья Вершинина.

Гость — Константин Пресняков, заместитель председателя Правительства Самарской области.

Полная расшифровка.


Н. Вершинина— 14 часов 5 минут в Самаре. У микрофона Наталья Вершинина. Это программа «Актуальное интервью». Мы работаем в прямом эфире. За звуковым пультом — Владислав Федоров. На мои вопросы сегодня отвечает Константин Пресняков — заместитель председателя правительства Самарской области, руководитель департамента информационных технологий и связи региона.

Константин Геннадьевич, День добрый.

К. Пресняков— День добрый.

Н. Вершинина— Первый вопрос, по традиции, по нацпроектам. Самарская область участвует в нацпроекте «Цифровая экономика» Сейчас уже можно подвести какие-то предварительные итоги?

К. Пресняков— Конечно же, в рамках реализуемого проекта по цифровой экономике, например, в этом году к сети Интернет было подключено порядка 280 социально значимых объектов, таких как сельские школы , фельдшерско-акушерские пункты, администрации муниципальных образований и администрации сельских поселений. Данная работа будет продолжена в 2021, 2022 и 2023 годах, и планируется, что к 2024 году к сети Интернет, к широкополосному доступу будет подключено порядка 1969 социально значимых объектов. В настоящий момент подключено 1133. Как я уже сказал, 280 были только в этом году подключены. При этом необходимо отметить, что 270 объектов были подключены в плановом режиме, когда был заключен государственный контракт между министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ и одним из подрядчиков, и 10 социально значимых объектов были подключены уже дополнительно в связи с оставшимися квотами. Это первое. То, что касается региональной составляющей Национального проекта «Информационная безопасность». Здесь можно привести следующий пример. Самарская область — один из немногих регионов, где создан и действует так называемый Центр компьютерной безопасности, который занимается обнаружением и профилактикой компьютерных атак. И с точки зрения защиты инфраструктуры каких-либо крупных инцидентов — утечки персональных данных, атак на сетевую или серверную инфраструктуру правительства Самарской области либо тех сервисов, которые обеспечивают взаимодействие граждан с правительством, в этом году не было. По сути, они все были перехвачены на уровне Центра кибербезопасности.

Н. Вершинина— Скажите, у нас там шесть федеральных проектов в нацпроекте?

К. Пресняков— Мы курируем пять. Отдельно можно рассказать про цифровое государственное управление, в рамках которого осуществляется перевод социально значимых услуг на реестровую модель. Что это такое?

Н. Вершинина— Да, поясните, пожалуйста.

К. Пресняков— Реестровая модель — это та форма оказания государственных услуг, когда заявителю нет необходимости приходить в органы исполнительной власти…

Н. Вершинина— Это то, что мы все очень ждем.

К. Пресняков— В период развития пандемии, в первую ее волну, если вы помните, президент РФ Владимир Владимирович Путин издал указ о выплате детям от трех до семи лет соответствующего социального пособия. Возможно, не все на это обратили внимание, но это, по сути, стало первой государственной услугой, которая на федеральном уровне оказывалась полностью без необходимости посещения гражданином соответствующего органа исполнительной власти. Данную услугу оказывало министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области. Подать заявление на получение данной госуслуги можно было через Единый портал государственных услуг, и, в принципе, для того, чтобы получить данную соцвыплату, было достаточно лишь одного заявления.

Н. Вершинина— Получается, опыт такой уже есть первый?

К. Пресняков— Есть.

Н. Вершинина— Теперь мы это будем масштабировать на другие услуги в регионе?

К. Пресняков— Да, масштабируем на другие услуги.

Н. Вершинина— На какие конкретно, и когда мы полностью перейдем на такой подход? Я пример приведу: на сегодняшний день, чтобы получить пособие по рождению ребенка необходимо собрать очень много справок. А мы же говорим про цифровизацию. Когда можно будет все упростить для населения?

К. Пресняков— С точки зрения цифровизации, здесь есть и перевод государственных услуг на ту форму, про которую вы говорите. Есть две составляющие. Первая — технологическая, то есть, когда есть необходимый инструментарий, есть необходимые сервисы и ресурсы для того, чтобы получить необходимую государственную услугу без визита в органы исполнительной власти. И вторая, к сожалению, составляющая процесса оказания государственных услуг — нормативная. Это перечень нормативно-правовых актов, которые так или иначе устанавливают порядок оказания соответствующей государственной услуги.

Н. Вершинина— То есть, если там не будет изменен порядок, ничего сделать нельзя?

К. Пресняков— Здесь, с точки зрения соблюдения действующего законодательства, органы исполнительной власти порой вынуждены, бывает, после подачи заявления, в электронном виде в том числе, обращаться к гражданину с просьбой о необходимости предоставления бумажного пакета документов. Ну, я себя приведу в пример. Я недавно менял, вернее, я сейчас меняю паспорт в связи с наступлением 45-летия. Подал заявление на соответствующую услугу в электронном виде. Мне пришло уведомление, что мне необходимо приехать и привезти соответствующие документы. Собственно, информацию, которая уже есть в единой системе идентификации — привезти две фотографии в бумажном виде, хотя я электронные подал. К сожалению, здесь это устанавливается административными регламентами. Для снятия вот этих административно-правовых барьеров министерство цифрового развития и массовых коммуникаций Российской Федерации сейчас проводит достаточно большую работу. Здесь необходимо понимать, что изменение соответствующих НПА (нормативно-правовых актов) на федеральном уровне — процесс не быстрый. Более того, президентом России была поставлена задача к 1 января 2023 года перевести 169 социально значимых услуг на реестровую модель. То есть, когда не будет необходимости у гражданина приходить в соответствующие органы исполнительной власти и сдавать бумажный пакет документов. Более того, и результат получения соответствующей госуслуги может также получить в электронном виде. За исключением, конечно же, тех услуг, где требуется так или иначе присутствие гражданина. Это получение паспорта, получение каких-либо других документов.

Н. Вершинина— Уважаемые слушатели, коллеги, я хочу напомнить, что сейчас в эфире программа «Актуальное интервью». Наш гость — Константин Пресняков, заместитель председателя правительства Самарской области, руководитель департамента информационных технологий и связи региона. Он готов ответить на ваши вопросы. Трансляция идет на канале ютуб «Эха Москвы в Самаре», присоединяйтесь, подписывайтесь, если вы этого еще не сделали. Лайки не забывайте ставить. Пишите, там работает чат, и для ваших вопросов есть номер 8 9874325295. По этому номеру вы можете отправлять свои вопросы по WhatsApp, Viber, смс.

И мне бы хотелось продолжить. Константин Геннадьевич, вы, наверное, анализируете работу соседних субъектов Федерации. Как мы выглядим по нацпроектам на фоне соседей — Татарстана, Ульяновской, Оренбургской областей по реализации НП?

К. Пресняков— Конечно же, вы воспримете мои слова со скепсисом, но в части доступа на Единый портал госуслуг и в части использования сервисов, которые Единый портал госуслуг предоставляет, Самарская область находится в настоящий момент на 5-м месте в Российской Федерации и на 1-м месте в Приволжском федеральном округе. Более того, по качеству оказания государственных услуг, которые выведены на наш региональный портал госуслуг, Самарская область в настоящее время находится на 11-м месте, опережая в том числе и Татарстан, и Нижегородскую область. Конечно же, это стало результатом проведенных в 2019 году работ по переводу на новую версию портала госуслуг 18 основных социально значимых услуг, которые теперь позволяют подать заявление в интерактивном виде на их получение, и с этих точек зрения я надеюсь, что Самарская область сейчас выглядит более чем достойно.

Н. Вершинина— Это очень приятно слышать, потому что мы все здесь коренные самарцы и искренне любим наш город, поэтому всегда радостно, когда есть чем гордиться. Программа по нацпроекту утверждалась еще до пандемии. Что-то поменялось после марта 2020 года, какие-то коррективы были внесены, или пока развиваемся по той «дорожной карте», которая была?

К. Пресняков— Коррективы, конечно же, были внесены. В частности, я уже начал рассказывать про перевод социально значимых услуг на реестровую модель, то есть на оказание госуслуг полностью в электронном виде. Как раз пандемия, на мой взгляд, по моей субъективной оценке, оказала большое влияние на те цели, которые были поставлены на уровне правительства России. В той части, что, коллеги, давайте-ка мы все государственные услуги, которые так или иначе имеют массовое значение, будем переводить на оказание в электронном виде. Потому что необходимо было сократить, во-первых, количество обращений граждан в органы исполнительной власти; ну и, во-вторых, обеспечить режим минимального посещения органов исполнительной власти и скопления соответствующих масс людей. Второе, например, если мы берем в качестве иллюстрации самарский Росреестр, он также перешел на взаимодействие по третьему смыву, которое дает возможность получать выписки из Единого государственного реестра недвижимости также в электронном виде. Это тоже оказало достаточно большое влияние. И плюс необходимо отметить, что с точки зрения подключения социально значимых объектов пандемия оказала влияния, что в перечень СЗО по большей части стали попадать учебные заведения, которые сейчас вынуждены работать в дистанционном режиме. Хотя, если честно, я не совсем разделяю данную позицию. Как папа 14-летнего ребенка я отношусь к этому крайне …

Н. Вершинина— Да, дистанционное обучение — это отдельная боль для родителей. И сейчас идет к тому, что мы будем пока продолжать дистанционное обучение. Мы вообще готовы к такому вызову времени, у нас везде в Самарской области дети обеспечены качественным Интернетом?

К. Пресняков— Здесь необходимо отметить, что Самарской области отчасти повезло. В первую очередь с тем, что у нас осталось наследие Чемпионата мира по футболу, когда была создана очень хорошая инфраструктура, в том числе и информационно- коммуникационная. И второе, что, с точки зрения урбанизации, то есть процента городского населения, Самарская область одна из, скажем так, густонаселенных именно в городских округах. То есть порядка 76% населения Самарской области проживают в городах, где, в принципе, доступность сети Интернет достаточно неплохая. При этом также необходимо отметить, что операторы сотовой связи — и МТС, и Мегафон, и Билайн, и Теле-2 сейчас прилагают достаточно большие усилия для реализации в регионах, в муниципалитетах программ по повышению качества связи. И необходимо отметить пример компании «Ростелеком», которая в период развития первого локдауна, когда у нас большая часть населения и практически все школьники были переведены на дистанционный формат обучения, компания Ростелеком для сельских учебных заведений повысила пропускную скорость каналов связи практически в два раза. Компания «Мегафон», например, предоставила порядка 2000 смартфонов для детей из малообеспеченных семей. Это все прошло по линии министерства образования Самарской области, но в этом также принимал активное участие департамент информационных технологий. Конечно же, пандемийная ситуация так или иначе влияет на те процессы, в том числе и с точки зрения предоставления информационно-коммуникационных услуг, которые правительство предоставляет своим гражданам.

Н. Вершинина— Мы сейчас, очень многие, видим, что деньги из реального сектора экономики в пандемию перешли в IT-сектор. Многие пользуются Zoom. У нас в регионе произошел такой же скачок. Средства общения именно новых технологий используют так же теперь активно, или все равно встречаются между собой?.. На самом деле, мы же понимаем, сейчас поясню, к чему я веду. Современные технологии. Мы сейчас работаем с тем и пользуемся тем, что у нас было до уже подготовлено. Сейчас появились ли какие-нибудь усовершенствования, новые средства, новые продукты, новые сервисы, которые в период пандемии могут нам улучшить коммуникацию? Вы же отец школьника? У нас им почему-то запрещено пользоваться Zoom.

К. Пресняков— На самом деле это не совсем так.

Н. Вершинина— Ну не рекомендовано, это значит, есть какие-то иные программы, или они разрабатываются только?

К. Пресняков— Есть сервисы, которые разработаны российскими поставщиками программного обеспечения, но по большому счету они все являются коммерческими продуктами. Zoom является сервисом, который предоставляет возможность в ограниченных, конечно же, количествах быть использован в бесплатном формате и с этой точки зрения, в том числе и такие телекоммуникационные платформы, как Zoom, как скайп, в первую очередь Zoom, получили очень широкое распространение. Условно говоря, год назад кто знал что такое Zoom, их можно пересчитать по пальцам одной руки. Это первое. А второе — с течением времени происходит эволюция тех или иных продуктов и средств коммуникации. Если вспомнить, все начиналось в мохнатые годы с айсикью, потом на смену ей пришли джабер, скайп и так далее, теперь на смену им пришли различные интернет-месенджеры, такие как WhatsApp, Viber, Telegram и сейчас уже Zoom используется в качестве Интернет-коммуникатора. Помимо этого, могу привести пример разработки одной из самарских компаний, которая развернула платформу для проведения дистанционного обучения вместе с министерством образования Самарской области в весенний период в части помощи от самарского IT-сообщества правительству в преодолении ограничений, связанных с пандемией. Я сейчас в силу понятных причин не буду называть наименование компании и продукта, но такой прецедент тоже есть, такие примеры подобных продуктов у нас используются.

Н. Вершинина— Опять же радостно слышать, что самарских разработчиков вы привлекаете.

К. Пресняков— Конечно, здесь необходимо отметить, что в рамках ежегодных встреч губернатора с IT-сообществом, которая проходила и в этом году в конце марта. Как раз уже в разгар ситуации, связанной с пандемией. IT-сообщества вышли с предложением: коллеги, все что мы сейчас бы ни предложили для обсуждения губернатору, для него как информационный фон. Давайте мы посмотрим, что мы можем сделать в части помощи региону как IT-компании. И достаточно большое количество компаний, в том числе и федерального уровня, такие как Ростелеком, операторы связи вышли со своими предложениями, но при этом я должен отметить, что очень большое количество самарских IT-компаний так или иначе реализовывали на некоммерческой основе те или иные сервисы. Тот же сайт СамараДом, тот же сайт Самара75 были реализованы самарскими разработчиками без каких-либо встречных требований по финансовому вознаграждению. Был ряд предложений по внедрению дополнительных сервисов. Они также нашли отражение, я уже привел пример совместного проекта с министерством образования по использованию в образовательном процессе одной из телекоммуникационных платформ, разработанных нашими самарскими компаниями. Также можно привести пример разработки информационных систем для автоматизации деятельности по работе оперативного штаба, который возглавляет губернатор Самарской области Дмитрий Игоревич Азаров. На тот момент штаб проводился в ежедневном режиме. Если для подготовки в связи с текущей ситуацией на текущий день уходило достаточно большое количество человеко-часов, то после того как была по сути разработана и внедрена система автоматизации деятельности на это стало уходить не скажу минуты, но на порядки сократилось время. Плюс ко всему прочему в рамках автоматизации деятельности органов исполнительной власти разрабатывались и разрабатываются в настоящий момент системы, которые позволяют переводить государственные услуги полностью в электронный формат взаимодействия. Упомянутая же услуга по выплате пособия на детей от трех до семи лет изначально федерацией была предложена платформа типового облачного решения платформ государственных сервисов. Но необходимо понимать, что, поскольку между анонсом данной выплаты и стартом прошло 2-3 недели, то на момент ее внедрения и предложения ее регионам для использования она была достаточно сырой. И ее приходилось уже дорабатывать, можно сказать, в режиме боевого использования. Часть регионов пошли по пути такому: мы дорабатываем свои собственные информационные системы, потому что по данной выплате гражданин подавал по сути лишь одно заявление, а то, что под капотом соответствующие органы исполнительной власти еще 24 вида сведений различного характера по гражданам собирали. Различного характера — начиная с заработной платы, заканчивая социальным статусом родителей. Это для всех осталось за кадром. Поверьте, на самом деле на тот момент была проделана колоссальная работа. В настоящий момент, насколько я могу владеть цифрами, порядка 155 тысяч заявлений на данную выплату подано, из них порядка 85 процентов прошли через Единый портал государственных услуг, соответственно, все эти заявления были отработаны в электронном виде, в том числе и с внедренной в июле министерством социально-демографического развития и семейной политики информационной системы, которая была в оперативном порядке разработана одной из самарских IT-компаний.

Н. Вершинина— Я знаю, что в Татарстане существует такая практика: когда проводит департамент или правительство среди IT-компаний конкурсы на продукт или услугу, то предпочтение отдается своим местным IT-компаниям, несмотря на то, что у них может быть до 10% завышена цена. Они рассуждают таким образом: хорошо, пусть даже сейчас дороже, но мы поддерживаем местных предпринимателей, и налоги, которые платят местные компании, все равно останутся в регионе. Не знаю, существует ли такая практика у нас.

К. Пресняков— Существует.

Н. Вершинина— Еще продолжим, раз про госуслуги заговорили. Не знаю, внедрили или нет, но с 1 декабря 2020 года на сайте госуслуг в личном кабинете должна была появиться такая функция: когда ты заходишь в ЛК, появляется информация, на какие льготы, какие субсидии конкретный человек может рассчитывать. Я зашла, посмотрела, у меня только штрафы за нарушения ПДД, я не попадаю ни под какую льготную категорию. У нас ведь есть региональный портал госуслуг, можно ли туда вынести информацию для бизнеса — какие субсидии? У нас порядка 30 институтов поддержки бизнеса…

К. Пресняков— У нас есть отдельно портал mybiz63.ru, который курируется министерством экономического развития и инвестиций Самарской области и на котором есть вся информация о всех льготах, которые так или иначе доступны тем или иным субъектам бизнеса. Что касается Регионального портала государственных услуг. В первую очередь это, конечно же, окно для взаимодействия граждан и юридических лиц с государством в части оказания или получения каких-либо услуг или сервисов. Например, в этом году на Региональный портал госуслуг было выведено порядка 89 интерактивных форм подачи заявления. То есть сейчас идет последовательный переход со старого портала госуслуг, который, скажем, был разработан еще порядка 15 лет назад, на новый портал, который функционирует уже и выведен в промышленную эксплуатацию в соответствии с требованими, которые предъявляются Федерацией к Региональному порталу госуслуг. Сейчас идет постепенный перевод. Я подчеркну, что по качеству оказания госуслуг через региональный портал…

Н. Вершинина— Пока пользуемся mybiz63.ru?

К. Пресняков— Нет. С точки зрения информирования, конечно же, пользоваться надо mybiz63.ru. С точки зрения получения услуг и сервисов можно пользоваться региональным порталом. Давайте все-таки будем разделять целевые назначения. Потому что создавать дублирующий портал при наличии имеющихся …

Н. Вершинина— Дело в том, что на mybiz63.ru есть информация о всех льготах, о всех субсидиях, но не персонализировано, то есть ИП Пупкин должен пересмотреть 150 видов поддержки, чтобы установить, что подходит ему. Но это мы, возможно, обсудим после перерыва на новости.

Продолжаем эфир на «Эхо Москвы в Самаре». Это программа «Актуальное интервью». Наш гость Константин Пресняков — заместитель председателя правительства Самарской области, руководитель департамента информационных технологий и связи региона.

Константин Геннадьевич, глава Центризбиркома Элла Памфилова сказала, что в будущем году на выборах будет увеличено количество регионов, где можно будет электронно проголосовать. Самарская область в их числе?

К. Пресняков— Такие планы рассматриваются по состоянию на настоящий момент, но я не могу сказать, что уже принято однозначное решение. Все-таки к этому вопросу необходимо подходить с определенной долей осторожности. Потому что электронное голосование сопровождается в том числе и достаточно большим количеством как потенциальных рисков, так и потенциальных проблем. Это в первую очередь связано с возможной фальсификацией и второе — с возможными увеличенными требованиями с точки зрения информационной безопасности. Поэтому я, если честно, предварительно посмотрел, каким образом данный эксперимент прошел в пилотируемых субъектах на основе прошедших выборов, а потом бы принимал соответствующее решение. Пока у нас, к сожалению, такой информации нет.

Н. Вершинина— А как вы считаете, что более надежно — бумажное или электронное?

К. Пресняков— При должном уровне организации информационной безопасности, конечно, электронное голосование может быть гораздо более надежным источником. Но здесь необходимо понимать, что электорат в принципе пока к этому не готов. Потому что наверняка начнется и пойдет определенная волна: вот, мол, программа была написана специальным образом. Я еще раз подчеркну, здесь необходимо подходить достаточно плавно, взвешенно и обдуманно

Н. Вершинина— Мы уже говорили про самарские IT-компании. Скажите, а у нас достаточно IT-специалистов, или существуют с этим проблемы? Откуда мы можем привлекать высокопрофессиональные кадры? Взаимодействуете ли вы с вузами?

К. Пресняков— Высококвалифицированных IT-специалистов… Давайте откроем HeadHunter. Посмотрим рейтинг тех специальностей, которые постоянно ищут работодатели. На первом месте всегда будут идти менеджеры по продажам и вторыми достаточно долго уже идут специалисты в области информационных технологий. Как человек, который в свое время руководил IT-компанией, я могу сказать, что получение в компанию высококвалифицированного инженера-разработчика — это еще тот на самом деле квест. И конечно же, за квалифицированных специалистов идет настоящая не скажу война, но конкуренция очень высокая. Плюс необходимо понимать, что квалифицированный инженер-разработчик — человек, который может работать независимо от точки географии. Может работать и на работодателя, который необязательно должен быть привязан к какой-то географической локации. У меня есть масса примеров, которые можно измерять десятками, а то и сотнями, когда люди, которых я знаю, работают на зарубежные компании и могут жить в других странах, переезжают жить в Москву, потому что необходимо понимать, что с точки зрения уровня заработной платы… Зачастую предлагаемая нашими компаниями оплата труда не всегда может быть конкурентоспособной с зарубежными компаниями в сфере информационных технологий. А программисту без разницы где работать. Его компетенции могут быть востребованы как здесь, так и там.

Н. Вершинина— Но даже если ему здесь в Самаре предложат зарплату чуть ниже, он же не уедет — здесь у него семья, родители, друзья. Я про то, чтобы оставлять специалистов здесь.

К. Пресняков— Есть такие программы, которые направлены на удержание специалистов в Самарской области. Плюс необходимо учитывать тот фактор, что по большому счету сейчас, если у тебя есть необходимые ресурсы, обеспечить нормальную жизнь можно и в Российской Федерации, и в Самаре. С этой точки зрения, конечно, уровень зарплат IT-специалистов достаточно высок. Отчасти это является следствием перегретости рынка, отчасти является следствием того, что действительно, квалифицированные специалисты на вес золота и они востребованы любой IT-компанией. И плюс сейчас идет взрывной рост разработки продуктов на основе тех или иных информационных платформ. И конечно, компетентный специалист крайне востребован. Поэтому сейчас в вузах идет увеличение количества бюджетных мест по направлениям, связанным с информационными технологиями. Это первое. Второе — такие программы выводятся правительством в приоритет. Есть отдельная составляющая Национального проекта «Цифровая экономика», которая так или иначе направлена на повышение цифровых компетенций как государственных служащих, так и граждан. И плюс многие самарские IT-компании сотрудничают с вузами, начиная буквально с первого-второго курса, внося в учебные программы свои так называемые факультативные курсы подготовки специалистов. Более того, я хочу сказать, что ко 2-3 курсу, как правило, большая часть студентов в сфере разработки программного обеспечения имеют уже либо текущего работодателя, либо виды и перспективы на трудоустройство. Даже иногда приходится слышать от деканов либо от ректоров такую проблематику, что студенты уходят работать не доучившись в IT-компании, потому что им становится уже не интересно учиться и они не видят перспектив, а здесь они получают практические навыки. Хотя я здесь не совсем согласен. Почему? Потому что любая обучающая программа любого высшего учебного заведения направлена на то, чтобы заложить базовый фундамент, на основе которого можно уже будет потом выстраивать свой собственный профессиональный путь, свою собственную программу повышения квалификации. Не буду делать секрета, сфера информационных технологий крайне динамична, условно говоря, платформы, на которых меня учили десять-двадцать лет назад, даже больше 20 лет назад я окончил вуз, они сейчас устарели, и для того чтобы оставаться в тренде, мне, по сути, пришлось и приходится каждый раз повышать квалификацию, обучаться новым средствам разработки. И у специалистов в сфере информационных технологий абсолютно такая же ситуация. Выходят новые сервисы, выходят новые платформы, новые технологические решения.

Н. Вершинина— Константин Геннадьевич, это сейчас во многих отраслях, потому что мы уже прошли то время, кода можно было отучиться, получить один диплом и всю жизнь проработать по одной специальности. Жизнь настолько быстро развивается, что везде необходимо соответствовать времени и учиться, постоянно узнавать новое.

К. Пресняков— Наталья, соглашусь, но все-таки сфера IT одна из самых динамичных в современном мире.

Н. Вершинина— Раз мы затронули тему студентов, логичный вопрос про наш университет телекоммуникаций и информатики. Отобьемся всем миром от объединения с московским профильным вузом?

К. Пресняков— Региональное правительство в этом активно участвует, мы уже обозначили свою позицию на уровне федерального министерства, что мы выступаем крайне против объединения Поволжского государственного университета телекоммуникаций и информатики с соответствующим московским вузом. Но, более того, насколько я знаю, такую же позицию поддерживают и другие региональные вузы, которые тоже планировались к объединению — новосибирский, санкт-петербургский. Плюс Совет ректоров Самарской области также единогласно голосовал против включения самарского вуза в состав московского. Более того, к этому процессу подключились и депутаты Государственной думы, которые представляют Самарскую область. В частности, комитет по информатизации Александра Евсеевича Хинштейна.

Н. Вершинина— Отличная новость, будем надеяться, что все получится. А я напоминаю, что вы можете задавать свои вопросы нашему гостю по смс WhatsApp, Viber по номеру 8 9874325295.

Еще один вопрос. Скажите, установку камер слежения на дорогах региона курирует ваш департамент?

К. Пресняков— Это курирует одно из подведомственных учреждений департамента информационных технологий «Безопасный регион». Это наша тематика.

Н. Вершинина— В Самаре, кроме железнодорожного вокзала, площади Куйбышева, еще стоят камеры с распознаванием лиц?

К. Пресняков— С распознаванием лиц в настоящий момент нет. Это пилотная технология, которая в 2019 году прошла апробацию на территории ряда учреждений. И здесь говорить о том, что они сейчас находятся в промышленной эксплуатации, пока преждевременно. Есть ряд проектов, которые находятся в стадии обсуждения с рядом поставщиков услуг, например, таких, как установка домофонов, когда компания предлагает свои сервисные решения в части идентификации лиц, занесенных в соответствующие базы данных. В том числе с помощью таких камер в принципе возможно, во-первых, предотвращать те или иные преступления, во-вторых, по итогам даже пилотного тестирования было несколько прецедентов, когда были идентифицированы места проживания лиц, находящихся в федеральном розыске.

Н. Вершинина— У этой медали — две стороны, мы понимаем прекрасно. То есть в Самаре, кроме железнодорожного вокзала и площади Куйбышева нет камер распознавания лиц?

К. Пресняков— Нет.

Н. Вершинина— Напоминаю, это программа «Актуальное интервью» и наш гость — Константин Пресняков, заместитель председателя правительства Самарской области, руководитель департамента информационных технологий и связи региона.

Скажите, пожалуйста, какой процент территории Самарской области покрыт качественной сотовой связью?

К. Пресняков— Если говорить про населенные пункты с численностью проживающих от 250 человек, то порядка 96 процентов территории Самарской области так или иначе обеспечены услугами сотовой связи, в том числе и по каналам 4G. Конечно же, есть определенные затруднения по населенным пунктам, в которых численность меньше. Это первое. Второе — необходимо понимать, что не всегда граждане бывают довольными качеством связи, потому что, условно говоря, возьмем те же самые телекоммуникационные каналы связи, предоставляемые сотовыми операторами, здесь очень сильно зависит от количества подключенных к тому или иному сотовому оператору в том или ином пункте проживания, Здесь необходимо отметить, что в настоящий момент в министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций идет реализация разработки концепции проекта устранения цифрового неравенства, второй его версии. И Самарская область подала заявку, чтобы быть включенной в качестве пилотируемого региона в реализации данного проекта. В рамках данного концепта будет обеспечена установка базовых станций сотовых операторов и также будет обеспечено подключение по опто-волоконным сетям компании «Ростелеком» к сети Интернет даже в тех населенных пунктах, где сейчас качество покрытия не совсем удовлетворяет с точки зрения жителей. Такая проблематика есть практически в каждом регионе, и не буду скрывать, она и в нашем регионе присутствует. Просто подчеркну, что для нашего региона , пожалуй, эта проблема является, если брать другие регионы Российской Федерации, одной из самых меньших. Во-первых, по проценту урбанизации, как я уже сказал, и второе, что если брать покрытие базовыми станциями ведущих сотовых операторов, таких как Мегафон и МТС, то Самарская область входит в пятерку регионов по качеству и уровню покрытия сотовыми сетями.

Н. Вершинина— В связи с обязательным вводом онлайн-касс, платежных терминалов сейчас каждый ИП, каждый бизнес обязан иметь у себя эту систему, эквайринг и так далее. Из-за этого, разумеется, увеличилась нагрузка на сеть. И поскольку я ежедневно общаюсь с бизнесом, очень часто поступают такие жалобы. Вы же можете взаимодействовать непосредственно с операторами и по этому поводу?

К. Пресняков— Конечно. В прошлом году в Самарской области ведущими компаниями, каждой из них, было развернуто по несколько сотен базовых станций и в том числе формата LTE 4G. Более того, в рамках Национального проекта «Цифровая экономика», о котором мы уже говорили, одна из обозначенных целей — это к 2024 году в городах-миллионниках развернуть сеть 5-го поколения. То есть с точки зрения пропускной способности я очень надеюсь, что здесь также ситуация будет выправляться. Что касается онлайн-касс, здесь вопрос неоднозначный, но поскольку департамент информационных технологий полностью получает все те обращения, которые поступают на прямую линию губернатора и в Интернет-приемную департамента по работе с обращениями граждан, я за свою практику не помню еще ни одного обращения, что, ребята, у нас не работает онлайн-касса или плохое качество связи. Возможно, у вас другая информация. Конечно, в первую очередь жалобы поступают от жителей сельских населенных пунктов, в которых, действительно, проблематика с качеством связи может быть. Но зачастую она в первую очередь касается того, что не всегда жители сельского поселения могут, даже если есть технологическая возможность, обеспечить финансовую возможность подключения к тем или иным сетям. Потому что, условно говоря, если в городе подключение к высокоскоростной линии Интернет в районе 10 тысяч рублей воспринимается, ну да, достаточно большая сумма, но тем не менее, можно потратить, то в селах это уже достаточно большая сумма, и такие сигналы поступают. Это первое. Второе — конечно же, всем жителям сельских населенных пунктов хотелось бы иметь качественную связь. Но здесь опять-таки необходимо понимать, что существует определенная экономическая составляющая, которая служит для операторов сотовой связи ограничением, что поставить базовую станцию будет стоить несколько миллионов рублей, ну от полутора миллионов рублей стоит установка одной базовой станции. И она, учитывая количество жителей, никогда не окупится. Поэтому, как правило, для покрытия таких территорий используются базовые станции, устанавливаемые либо по периметру, либо на каком-то удалении в больших населенных пунктах.

Н. Вершинина— Константин Геннадьевич, у нас совсем немного времени остается. Обожаю вопросы из нашего чата, давайте быстро на них ответим и уже будем заканчивать эфир. Вопрос из чата: «А если Илон Маск, как он обещает, покроет Интернетом весь мир, что-то изменится?

К. Пресняков— Конечно, изменится.

Н. Вершинина— Для Ростелекома?

К. Пресняков— И для Ростелекома, и для операторов сотовой связи. Любые внешние изменения не проходят бесследно. Условно говоря, казалось бы, что ситуация, связанная с пандемией, должна быть хорошим катализатором для развития тех же самых сотовых операторов. Количество трафика у них возрастает, количество телефонных переговоров тоже и так далее. Но при этом большинство забывает, что одной из основных статей доходов сотовых операторов является плата за роуминг. А в условиях, когда туристический поток практически упал до нуля, эта составляющая у них очень сильно просела. Казалось бы, распространено мнение, что операторы сотовой связи и операторы телекоммуникационных услуг сейчас жируют, но никто обратную сторону медали не видит. Что поток международного трафика, который был за роуминг, просто просел до нуля.

Н. Вершинина— А что, кто-то сейчас роумингом вообще пользуется, когда есть вайфай?

К. Пресняков— И тем не менее, пользуются.

Н. Вершинина— А я хочу напомнить, что это программа «Актуальное интервью». С нами Константин Пресняков, заместитель председателя правительства Самарской области, руководитель департамента информационных технологий и связи региона. На самом деле мне с вами было очень приятно пообщаться.

К. Пресняков— Взаимно.

Н. Вершинина— Нам пора уже заканчивать. Константин Геннадьевич. От бизнеса очень много вопросов. В перерыве мы с вами проговаривали, что не надо изобретать велосипед, когда можно усовершенствовать, где-то доработать систему, структуру сайта mybiz63.ru, что сильно упростит работу бизнеса. Это как раз та работа, которую и не видно. То есть вы сидите за компьютерами, а что происходит, сложно оценить нам.

Всем спасибо большое, на вопросы , которые вы написали, может быть, позже на какие-то самые интересные ответим письменно, Спасибо большое, Константин Геннадьевич, успехов вам в работе.

К. Пресняков— Спасибо огромное. Был рад сегодняшнему эфиру, был рад общению.

Н. Вершинина— Спасибо, всего доброго.


Теги
Поделиться публикацией:

Похожие статьи

Будьте здоровы — Вакцинация от ковида // Дмитрий Константинов (21.01.21)

Номер телефона рекламной службы

+7 (846) 219-33-22

Опросы

Нужно ли в Самарской области объявить 31 декабря выходным днем?

  • Да, нужно (83%, 10 Голосов)
  • Нет (17%, 2 Голосов)

Всего проголосовавших: 12

Загрузка ... Загрузка ...

Календарь

Декабрь 2020
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Ноя   Янв »
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031